作者：國家環(huán)境保護督察辦公室副主任　劉長根

2017年10月18日，我組織督察辦黨員干部集體收看黨的十九大開幕會，聆聽習近平總書記作十九大報告。之后，認真通讀報告全文、學習輔導材料；積極參加部黨組中心組（擴大）會議、環(huán)保系統(tǒng)專題研討班和部系統(tǒng)全體干部會議進行專題學習；認真參與和組織“五大活動”有關安排，并結合工作實際進行思考。通過學習，我深受鼓舞、倍感振奮，很有收獲。特別是黨的十九大提出中國特色社會主義進入新時代，是對我國發(fā)展新的歷史方位的科學判斷。結合學習思考，我談兩點認識。

第一，對中國特色社會主義進入新時代要有深刻理解。

中國特色社會主義進入新時代，這是黨作出的重大政治判斷，是在深刻分析中國特色社會主義發(fā)展歷程、發(fā)展變革、發(fā)展矛盾、發(fā)展方位、發(fā)展目標等基礎上作出的科學判斷。這對確定我國發(fā)展新方位、決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，具有十分重大的意義。習近平總書記強調，歷史總是要前進的，歷史從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者。只有與歷史同步伐、與時代同命運的人，才能贏得光明的未來。

首先，黨和國家事業(yè)發(fā)生了前所未有、深層次、根本性的歷史性變革。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國人民披荊斬棘、一往無前，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，取得了舉世公認的歷史性成就。

其次，我國社會主要矛盾發(fā)生了歷史性的變化。我國社會主要矛盾已經由人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這就要求我們必須提出新思路、新戰(zhàn)略、新舉措，掀開實現中華民族偉大復興中國夢的新篇章。

再次，要深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想。一個時代需要一個時代的思想，有了思想的引領才能在新時代更好地前進。

就這幾年個人經歷而言，我對中國特色社會主義新時代有兩點深刻感受。

一是全面從嚴治黨帶來深刻變革。以習近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史使命感、深沉的憂患意識、頑強的意志品質、果敢的政治擔當，全面加強黨的領導和黨的建設，正風肅紀、反腐懲惡，消除了黨和國家內部存在的隱患，政治生態(tài)明顯好轉，有力地推動國家面貌、人民面貌、軍隊面貌、民族面貌發(fā)生深刻變化。

二是前所未有地推進生態(tài)文明建設帶來深刻變革。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央審時度勢，將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局，并提出“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”“綠水青山就是金山銀山”“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”等一系列思想。生態(tài)文明建設是新時代的標志性工程，不僅帶來了生態(tài)環(huán)境質量變化，而且?guī)砹税l(fā)展理念的調整和發(fā)展方式的轉變，實際也極大地推動了我國經濟社會的深刻變革。

第二，要扎實做好新時代環(huán)保督察工作。

環(huán)保督察是推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的重大制度安排，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真把握新時代的基本要求和方位。要按照環(huán)境保護部黨組和李干杰部長的指示精神，明確要求，把握方向，提高效能，加強廉政建設。

一要堅決把握督察的基本要求。督察人員要牢固樹立“四個意識”，不斷提高政治站位。要始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，切實回應群眾關切。要緊緊盯住黨委政府環(huán)保責任落實情況，查理念、查作為、查擔當。要堅持問題導向，奔著問題去、奔著責任去。要敢于動真碰硬，嚴肅責任追究。

二要牢牢把握督察的重點和方向。要緊緊圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)的目標，加強針對性的環(huán)保督察，補齊環(huán)保短板。要以落實各級黨委政府的環(huán)保責任為目標，加強對地方發(fā)展理念、環(huán)保履職、責任擔當等問題的督察。同時，要始終堅持山水林田湖草生命共同體理念，推動生態(tài)環(huán)境綜合治理、系統(tǒng)治理。

三要不斷提高督察質量和效能。環(huán)保督察最重要的就是求真務實，講求實效。要不斷改進和創(chuàng)新督察方法，加強督察的針對性，提高督察質量。要通過不斷學習和實踐，努力提高督察專業(yè)化能力。要敢于動真碰硬，嚴肅督察問責，用實實在在的督察成效兌現承諾、取信于民。

四要始終加強廉政建設。環(huán)保督察本質上既是對地方黨委政府履行環(huán)保責任的“工作體檢”，也是對地方黨委政府貫徹落實中央決策部署執(zhí)行力的“政治體檢”。打鐵必須自身硬。對于督察部門而言，要始終加強廉政建設，堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，保證督察工作方向正確、隊伍風清氣正。

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